Kentsel Dönüşümde Tebligat: Ek-6'dan Ek-11'e Resmî Formlar ve Süreler

6306 sayılı Kanun kapsamındaki tebligatların çoğu, alışılmış posta tebligatıyla değil, binaya asma, e-Devlet bildirimi ve muhtarlıkta ilan yoluyla yapılır. 21 Mayıs 2024 tarihli Yönetmelik değişikliğiyle bu tebligatlar için resmî formlar (Ek-6 – Ek-11) getirildi. Hangi aşamada hangi formun kullanıldığını ve sürelerin hangi gün başladığını bilmek, hak kaybını önlemenin en kısa yoludur.

Genel kural: ilanın son günü

Riskli yapı, tahliye-yıkım ve pay satışı tebligatlarında ortak model şudur:

1. tutanak binaya asılır,
2. maliklere e-Devlet üzerinden bildirilir,
3. muhtarlıkta 15 gün ilan edilir,
4. tebligat ilanın son günü yapılmış sayılır.

Tapuya elektronik tebligat adresi bildirmiş maliklere ise e-tebligat yapılır. Tebligat, adrese ulaştığı günü izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılır.

Ek-6: Riskli yapı tebligat tutanağı

• Tespiti binaya asılan, e-Devlet'ten bildirilen ve muhtarlıkta ilan edilen tutanaktır.
• İlanın son gününden itibaren 15 gün içinde malikler veya kanuni temsilcileri müdürlüğe ya da belediyeye itiraz edebilir.
• Tespit, itiraz yoksa itiraz süresinin son günü, bütün malikler itiraz etmeyeceğini yazılı bildirirse bildirim tarihinde, itiraz varsa teknik heyetin nihai karar tarihinde kesinleşir.
• Kesinleşmeden sonra 30 gün içinde idare mahkemesinde dava açılabileceği tutanakta yazılıdır.

Ek-7/A ve Ek-7/B: Tahliye ve yıkım tebligatı

• Ek-7/A riskli yapılar, Ek-7/B riskli alan ve rezerv yapı alanları için kullanılır.
• Tahliye ve yıkım süresi, ilanın son gününden itibaren işler. Riskli yapılarda bu süre 90 günü geçemez (Kanun m. 5/3).
• Süresinde yıktırılmazsa tahliye ve yıkım idari makamlarca yapılır; masraf maliklerden tahsil edilir.
• Ek-7/A, aynı süre içinde güçlendirme yolunu da hatırlatır: teknik uygunluk tespiti, proje, Kat Mülkiyeti Kanunu m. 19'a göre karar ve ruhsat.
• Tutanağa karşı 30 gün içinde dava açılabilir.

Ek-8 ve Ek-10: Salt çoğunluk kararının bildirimi

• Ek-8 riskli yapı (parsel bazlı), Ek-10 riskli ve rezerv alanlar (alan, etap veya ada bazlı) için kullanılır.
• Bu formlar, karara katılmayan maliklere muhtarlık ilanı yoluyla bildirim için kullanılır. Malikler bildirimi noter aracılığıyla veya e-tebligatla da yapabilir.
• Karar tutanağı, vekâletname veya sözleşme örnekleri ve teklif muhtarlığa bırakılır ya da formda gösterilen bir adreste incelemeye açılır.
• İlanın son gününden itibaren 15 gün içinde teklif incelenmez veya şartsız ve şerhsiz kabul edilmezse, pay açık artırmayla satılır.

Ek-9 ve Ek-11: Hisse satışının yeri ve zamanı

• Ek-9 riskli yapı, Ek-11 riskli ve rezerv alanlar içindir.
• Satışın tarihi, saati ve adresi gösterilir; payı satılacak malike e-tebligat veya e-Devlet ile muhtarlık ilanı yoluyla bildirilir.
• İlk satışa yalnızca salt çoğunlukla anlaşan paydaşlar katılabilir. Payı satılan malik satışa yalnızca gözlemci olarak katılabilir.
• Formda açıkça yazıldığı üzere payı satılacak malikin satışa veya rayiç değere karşı müdürlük nezdinde itiraz hakkı yoktur. Satış tebligatına veya satış işlemine karşı 30 gün içinde dava açılabilir.
• Payı satılacak malike tebligat yapılamamış olması veya malikin satışa katılmaması satışın geçerliliğini etkilemez (Yönetmelik m. 15/A-4).

2026 değişikliği: Ek-12 ve Ek-13

4 Şubat 2026 tarihli ve 33158 sayılı Resmî Gazete'deki Yönetmelik değişikliğiyle Ek-12 Toplantı Bildirim Formu, Ek-12 Tutanak, Toplantı Bilgilendirme Notu ve Ek-13 Yeniden Satış Bildirim Formu eklendi. Kentsel Dönüşüm Başkanlığı bu formları 6 Şubat 2026'da yayımladı. Salt çoğunluk kararından önce maliklerin toplantıya davetinin belgelenmesi artık ayrıca önem taşıyor.

Uygulamada

Her tebligatta muhtarlık ilanının başlangıç ve bitiş tutanağını isteyin ve tarihleri kayda alın. Bilgilendirme amaçlı tarih kontrolü için riskli yapı itiraz süresi hesaplama aracını kullanabilirsiniz.

Kaynak: 6306 sayılı Kanun m. 3/2, 5/5, 6/1; Uygulama Yönetmeliği m. 7/4, 8/2, 15/2, 15/A-4 ve Ek-6 – Ek-11 formları; Kentsel Dönüşüm Başkanlığı 06.02.2026 duyurusu.